看上去像迷你小汽车,挂着“老人代步车”的牌照,在路面上看起来有些摆。在南京城区,不少老人还专门驾驶这种车辆接送孩子。不过,这种车辆是不准上路的。从上周起南京交管部门已经开始对这类车辆进行摸底,据悉,春节前将结束摸底告知工作,年后如果此类车辆还敢上路行驶,将面临扣车以及罚款的处罚。(1月16日《现代快报》)

各地城市街头,出现一种叫“老人代步车”的“车”,此现象并非今日才有。不少事实告诉人们,在各地,对于这种“车”的上路行驶,相关部门一直在“摸着石头过河”。此次南京交管部门祭出规范治理的“大招”,值得点赞。

因为,根据现行法律规定,目前市场上销售的老年代步车根本没有经过国家相关部门技术检测,也不在国家允许上牌的车辆目录中。也就是说,这个“车”虽在城市出现,其实只是一个和车相关的“三无产品”,规范治理势在必行。

之于“老年代步车”,目前一种普遍认识是,这种“车”是当作特种设备来生产,按规定只允许在特定场地内使用,如工厂、公园、学校等。然而,现在的情况却是,这种“车”的市场需求变得十分庞大,使用人群并不完全是老年人,使用范围也超出了特定场地。在生活中,人们经常看到,这种“车”在城市的大街小巷摇摇晃晃地开着,自我代步者虽有之,但当作出租车使用者亦有之。显而易见,现在的“老年代步车”,无论于商家还是于消费者,其实都在打着城市治理不到位的擦边球。

出现这样的问题,当然还有更深层的原因,那就是在各地城市,因为市场需求庞大,而法律规制却相对滞后,以至于形成了现在尾大不掉的尴尬局面。有媒体报道说,相比较2015年全年33万台销量的新能源电动车来说,“老年代步车”等低速电动车在2015年的销量达到70万辆。无疑,面对这块诱人的蛋糕,市场是不会轻易放过的,各地管理部门因为其对于财税的贡献,也大多采取睁一只眼闭一只眼的模糊态度,真正拿出应时之举的地方很少。

由此,笔者自然地想起一个老现象:多年前,在不少城市,摩托车不准骑了,这好,电动自行车取而代之,且销量迅猛增长。由于相应的管理没有跟上来,到而今,不只是机动车驾驶人望其生畏,有关管理方面同样是握着一个烫手山芋。

不能不说,从之前的电动自行车,到今天的“老人代步车”,都在考验着我们的城市治理智慧。事实已一再告诉人们,对一个市场化的产品,如果我们因为先见不足,在其泛滥甚至成灾时,再转身出台相应举措,这于市场也好,于消费者也好,都不是一个好交代。所以,这些年来,对于类似“老年代步车”的现象,质疑之声不绝。主要的质疑就是,既然要管起来,为何不从生产者的源头去追查,光靠在市场流通中修补漏洞、横来一脚?此问难言偏颇,它对于我们在城市治理的各个方面,都有着深刻的启示,需要有关部门好好琢磨,不断长出新的智慧来。

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